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May 20, 2023

世界プラスチック条約は、気候変動と闘うためにプラスチック生産を目標にしなければならない

Un nuovo rapporto afferma che la plastica deve essere tagliata del 75% per frenare il riscaldamento globale

新しい報告書によると、地球温暖化を摂氏1.5度に抑えるにはプラスチックの75パーセント削減が必要だという。

この物語はもともと Grist によって出版されました。

今週パリで開催された世界プラスチック協定の第2回交渉では、リサイクルの役割や有毒化学物質への対処方法など、相反する優先事項をめぐって外交官らが衝突した。 しかし一部の専門家は、特に気候変動という問題が進行中の協議の中心となるべきだと主張している。

「これは単なるプラスチック危機ではない。気候危機だ」と非営利団体パシフィック・エンバイロメントの中国プログラムのシニア・ディレクター、クリステン・マクドナルド氏は語った。 「誰もが今週、それを理解して世界的なプラスチック条約のテーブルから離れるはずだ。」

実際、プラスチックは化石燃料から作られており、ライフサイクルのあらゆる段階で温室効果ガスの排出を引き起こします。 2020年のプラスチック産業の世界の二酸化炭素排出量は13億トンで、これはカナダの2倍であり、化石燃料会社が電力と輸送部門で使用される石油とガスの需要の減少を補おうとしているため、その排出量はさらに増加すると予想されている。

現在、パシフィック・エンバイロメント社の新しい報告書は、世界の指導者に対し、プラスチックに関する法的拘束力のある条約を策定する際に、気候変動との関連を中心に据えるよう求めている。すべてが予定通りに進めば、2024年末までに。 同報告書は、プラスチック交渉に参加する外交官に対し、地球温暖化を摂氏1.5度（華氏2.7度）に抑えるというパリ協定スタイルの目標を採用するよう求めており、そのためには2050年までに世界のプラスチック生産量を75％削減する必要があると述べている。

環境保護団体がプラスチックと気候変動の関連性を強調するのはこれが初めてではない。 2019 年に非営利国際環境法センターは、プラスチックの年間排出量が 2050 年までに年間 27 億 5,000 万トンに増加する可能性があると推定する画期的な分析を発表しました。さらに最近では、非営利擁護団体 Beyond Plastics が、米国のプラスチック業界が順調に成長していると試算しました。 2030年までに、国内の石炭火力発電所よりも多くの気候汚染を年間で引き起こすことになる。

しかし、パシフィック・エンバイロメントの報告書は、国際的な気温目標に沿って気候への影響を緩和するための道筋を示した最初の報告書の一つである。 それは、世界の炭素収支が 4,000 億トンであるという考えから始まります。これは、地球温暖化を 1.5 に抑える 3 分の 2 の確率を望む場合、現在から 2050 年までの間に世界が排出できる二酸化炭素に相当する温室効果ガスの累積量です。非営利団体ゼロ・ウェイスト・ヨーロッパの委託による2022年11月の報告書を基にしたこの報告書では、世界のプラスチック産業に炭素収支の4パーセントのシェアを割り当てているが、これは同業界が現在生み出している世界の排出量の割合とほぼ同じである。 医薬品、自動車、建物などのために避けられないプラスチック生産を考慮すると、その量は合計 160 億トンになります。

16ギガトンというと多いように聞こえるかもしれないが、石油化学産業が通常通り事業を続けた場合に排出されると予測される量よりもはるかに少ない。 プラスチック生産を拡大するという業界の現在の計画では、2050年までに累積排出量が約650億トンに達する可能性がある。ゼロ・ウェイスト・ヨーロッパによれば、リサイクル率の向上や植物由来のプラスチックへの切り替えなどの技術的解決策によっても、その排出量は約500億トンまでしか減少しないという。トン、プラスチック特有の炭素収支を 200% 以上上回っています。

したがって、環境保護団体は、この材料が気候に及ぼす影響を抑制するには、プラスチック生産量を大幅に削減する必要があると主張している。 ゼロ・ウェイスト・ヨーロッパはこの数字を2050年までに75パーセントにすると予想しており、その勧告は太平洋環境の新しい報告書でも繰り返されている。 しかし、太平洋環境団体はより具体的で、全プラスチック生産量の44パーセントを占める使い捨てプラスチックを2040年までに完全に段階的に廃止し、2030年までに未使用プラスチックの生産を廃止することを求めている。これら2つの行動だけでも、プラスチックの削減は可能である。プラスチック部門の温室効果ガス排出量は 2050 年までに 71% 削減されます。

ちなみに、プラスチック汚染が海洋生態系に与えるダメージやプラスチック製品からの有毒化学物質の放出など、プラスチックの他の影響にも取り組み始める可能性がある。 「プラスチックを75パーセント削減すれば、他の目標にも多くの利益がもたらされるでしょう」とマクドナルド氏は語った。

残りの 75% 削減の大部分は、グリーン生産技術を導入し、プラスチック焼却を排除することで達成できます。 他の多くの環境団体も後者の廃棄物管理戦略を非難している。

「石油化学業界が解決策として焼却やセメント窯での燃焼を推進していることを非常に心配しています」と、米国環境保護庁の元地域行政官であり、現在は擁護団体「Beyond Plastics」の代表を務めるジュディス・エンク氏は語る。 非営利団体フレンズ・オブ・ジ・アースが最近明らかにした電子メールは、焼却がプラスチックの気候変動影響の5分の1を占めると予測されているにもかかわらず、インフレ抑制法からの連邦資金を確保するために、廃棄物焼却業者が気候に優しいと自社の運営を売り込んでいることを示している。現在の傾向が続けば 2050 年。

エンク氏によると、業界の「マーケティング戦略」の一つには、プラスチックを溶かして燃料として燃やす、いわゆるケミカルリサイクルが含まれているという。

マクドナルド氏は、削減できないプラスチック廃棄物は、廃棄されたプラスチックを燃やすのではなく、メタン排出を削減する技術を備え、廃棄物の発生源の近くにある埋め立て地で処理し、プラスチックゴミが他の地域社会に輸出されるのを防ぐべきだと述べた。 必要なプラスチック生産には、リサイクルまたは植物由来の材料を使用し、クリーンエネルギーを利用する必要があると彼女は付け加えた。

国際環境法センターの上級弁護士で法務研究マネージャーのスティーブン・フェイト氏は、この報告書を賞賛した。 しかし、世界プラスチック条約に関しては、プラスチックの炭素収支の背後にある特定の数字に焦点を当てすぎないよう交渉担当者に警告した。 同氏は、「数値を選択すると、世界の産業間で炭素予算を公平に配分する方法など、前提条件についての会話が始まる」と述べた。 これは、交渉の進展を遅らせる時間のかかる議論につながる可能性があり、環境保護団体は、そのような議論はすでに十分に行われていると述べている。

合意で決定するか多数決で決定するかなどの手続き上の問題により、昨秋の第1回条約交渉では進展が停滞し、今週の議論はさらに2日を費やした。 3週間の会期が残っており、不満を感じている代表団の1人は、2024年末に最終条約が締結される予定であるが、金曜日以降あと15日間の協議しか残らないと指摘した。

しかし、Pacific Environment は引き続き楽観的です。 同組織は今週の交渉で、交渉セッションと並行して行われているいくつかの説明セッションの1つであるプラスチック生産に関するサイドパネルの一環として報告書を発表した。 パシフィック・エンバイロメントのキャンペーン・コミュニケーション・ディレクターのグウェン・ドブス氏は声明で、「多くのパネリストが我々の調査結果に同意した」と述べた。 「プログラムの質疑応答の部分では、削減メッセージが繰り返し述べられましたが、異議は唱えられませんでした。これは、私たちが実質的に前進していることを示す良い兆候です。」

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Joseph Winters は Grist のニュースレター記者です。